徐哲
摘要：隨著城市化步伐的不斷加快，對于道路交通的需求在不斷增加，道路的建設(shè)具有重要意義，會對城市的文明建設(shè)以及經(jīng)濟發(fā)展帶來影響，所以，道路建設(shè)是市政工程中重要的項目。然而當前市政道路在建設(shè)中受到一些因素的影響，使得建設(shè)質(zhì)量受到了消極影響，并使工程的造價提升，工程造價的重要性不斷凸顯，影響了工程的效益，要想有效的控制造價，提升工程的效益，就需要加強造價管理，掌握影響因素，采取有效的措施控制造價，為此，本文重點分析市政道路造價的影響因素以及控制措施。
關(guān)鍵詞：市政道路造價 影響因素 控制措施
當前我國市政工程得到了極大的發(fā)展，這不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，還體現(xiàn)在規(guī)模上，工程的速度以及質(zhì)量得到了提升。市政道路屬于公共工程范圍內(nèi)，是政府的非盈利項目，其建設(shè)雖然不直接影響經(jīng)濟效益，但工程的質(zhì)量卻直接關(guān)系社會效益，間接的影響到經(jīng)濟效益。因此，道路建設(shè)是市政工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，在其造價控制十分重要。當前市政道路的造價不斷增加，就需要采取有效的控制措施，對進行有效的控制，在確保市政道路的工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，降低道路建設(shè)成本。
一、市政道路造價的影響因素分析
（一）政策法規(guī)因素
市政道路的造價受到很多因素的影響，政策法規(guī)就是一個影響較大的因素，因此，要對市政道路工程進行有效的規(guī)范，避免造價成本不斷增加，就要嚴格有效控制工程預(yù)算，需要嚴格遵循國家有關(guān)政策法規(guī)。尤其是政府職能管理部門要嚴格執(zhí)法，全面的發(fā)揮作用，并重視人工、機械和材料費用的管理 ，采取有效的措施，嚴格控制道路的工程成本。
（二）設(shè)計因素
工程設(shè)計是市政道路工程造價影響的另一個重要因素，是工程預(yù)期效果實現(xiàn)的重要前提。建設(shè)位置的優(yōu)化、建筑結(jié)構(gòu)的選型、工程規(guī)模以及裝飾標準等，都會直接影響工程造價的高低，因此，前期工程設(shè)計方案、原則及其圖紙要全面對各種影響因素進行周密的考慮，確保工程在施工中能夠正常的開展[1]。
（三）市場因素
市場對市政道路工程造價也具有重要影響，主要表現(xiàn)在三方面，即人工、施工材料和機械租賃成本。施工材料是道路工程建設(shè)的基礎(chǔ)，所占比重大是建設(shè)中重要的內(nèi)容，而材料的價格會受到市場的影響，如果價格提高，道路的施工成本自然必會增加。之外，機械以及人工也是道路建設(shè)工程不可或缺的內(nèi)容，這兩方面也會要增加成本，提高道路的工程造價。
（四）風險控制和管理體系的因素
市政道路的造價控制是建立在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上的，因此，在實踐中往往會出現(xiàn)不能有效控制質(zhì)量和造價的平衡關(guān)系，沒有很好的風險控制以及管理體系不健全的表現(xiàn)。甚至在出現(xiàn)重大工程安全事故后，就會對施工人員的生命財產(chǎn)和安全帶來威脅，并會導(dǎo)致工期延誤和造成經(jīng)濟損失等。因此，要充分認識到施工風險的不利影響，并采取有效措施預(yù)測風險和防治，構(gòu)建高效風險管理體系控制。
二、市政道路造價的控制措施
（一）深度研究招標文件，熟悉現(xiàn)場，掌握行情，合理的進行投標報價
要認真分析和研究招標文件中的各項條款，尤其是對工程量清單項目中包含的內(nèi)容、范圍及其特征的描述，要詳細研究。要熟悉施工現(xiàn)場，聯(lián)合技術(shù)部門對施工方案進行對比選擇，選擇出經(jīng)濟性最高的方案[2]。要依據(jù)工程定額，加上企業(yè)內(nèi)成本信息以及市場造價信息科學的報價。在編制標價的過程中，一般情況實體項目工程造價的偏差是比較小的，最重要的就是措施項目費用計算的準確性以及合理性，需要正確的計算。為此，工程造價計價人員不僅要熟悉的按照圖紙抽料，還需要熟悉現(xiàn)場的施工條件、擬采取的工藝流程及施工方案，在此基礎(chǔ)上有效的計算有關(guān)項目的措施費用。造價計價人員還需要是聰明的詢價員，要實時的開展詢價調(diào)查，正確的把握每個階段各個方面的價格情況，進而在投標報價中正確的把握市場脈搏，能夠獲得先機。
（二）做好工程設(shè)計中的造價控制
設(shè)計階段是影響市政道路造價的一個重要因素，因此，應(yīng)加強設(shè)計階段造價控制，提升設(shè)計的科學性。第一，要按設(shè)計的施工圖施工；第二，要嚴格的編施工方案，適應(yīng)實際施工的需要，方案可行，經(jīng)濟合理；第三，要注重控制施工階段成本控制。第四投標報價方面要符合有關(guān)的法律規(guī)定，避免出現(xiàn)為追求中標而惡意的壓價競爭問題；第五要加強施工圖紙的核查，要和具體的施工情況相適應(yīng)，確保造價的合理性。因此，在設(shè)計階段要加強造價控制，把設(shè)計指標和經(jīng)濟效益進行有機的結(jié)合起來，選擇最好的設(shè)計方案。最后還需要注意的是施工方案在確定之后并非是固定不變的，這就要結(jié)合實際情況進行合理的調(diào)整。
（三）加強招標階段的造價控制
工程招標和投標是控制造價的有效方式，在招標和投標中需要利用好工程量清單，招標文件中包含很多的內(nèi)容，如，參考格式、技術(shù)標準、合同、工程量清單，這些能夠給施工單位的投標報價提供有效的參考。
（四）構(gòu)建工程造價管理風險控制體系
要提高市政道路的造價控制水平，就應(yīng)構(gòu)建完善的造價管理體系，是實現(xiàn)風險控制的有效舉措[3]。只有設(shè)置相關(guān)部門或者是制定了相關(guān)機制，才能夠讓道路工程的有關(guān)環(huán)節(jié)進行有效的協(xié)調(diào)以及配和，讓工程建設(shè)能夠和造價控制原則相適應(yīng)，這樣就可以在確保道路工程質(zhì)量以及安全基礎(chǔ)上，減少建設(shè)成本，提升效益，讓有關(guān)方都能夠滿意。
（五）強化造價人員的培訓(xùn)
工程造價專業(yè)人員是造價控制的直接實踐者，他們的素質(zhì)高低會直接影響到市政道路工程造價控制的效果，影響到工程的效益。所以，這就需要注重造價人員的專業(yè)水平，高校需要結(jié)合社會要求，有針對性的培養(yǎng)符合要求的工程造價工作者。專業(yè)的工程造價師要了解工程施工的整體造價，能夠協(xié)助施工企業(yè)用最少的消耗，保證高質(zhì)量完成工程建設(shè)。因此，工程造價師無論是對道路工程施工，還是對施工企業(yè)而言都具有重要影響。社會培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)廣泛的對工程造價師進行培養(yǎng)，聘請專業(yè)的在職的優(yōu)秀造價師和高校教師等進行培養(yǎng)，提升他們的專業(yè)技能，提高他們綜合素質(zhì)。
結(jié)束語：
綜上所述，可以看到，當前市政道路建設(shè)在不斷的發(fā)展，而造價控制是其中一項很重要的內(nèi)容。能夠?qū)κ姓缆吩斐捎绊懙囊蛩乇姸啵@就需要分析影響因素，采取有效的措施，對市政道路項目的各個環(huán)節(jié)進行造價控制，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)盡可能降低建設(shè)成本，提升項目的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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[3]陳元朋. 試述市政道路造價的影響因素以及控制措施[J]. 經(jīng)濟·管理·綜述.2016(01)
